【中心】解读卓越法律人才教育培养计划

2024年06月30日

　　解读卓越法律人才教育培养计划

　　海洋大学，山青岛0

　　摘耍实施卓越法律人才教育培养计划的依据是从法律人才的质量反观法学教育的质量的认识结果。这项计划是为弥补不足而为的补救。从法律人才队伍现状发现的法学教育的不足主要有三，BP①教育培养应用型复合型人才不足；②教育培养涉外法律人才不足；③教育培养西部基层需要的法律人才不足。教育培养涉外法律人才不足教育培养西部基层需要的法律人才不足和教育培养复合型法律人才不足，可以归结为供求关系上的不足，而影响应用型人才培养的实践教学不足是我法学教育普遍存在的不足，是我法学教学质量上的欠缺。弥补实践教学的不足是所有法学教学单位同面临的任。

　　关键词卓越法律人才；法学教育；法律实践能力

　　图分类号C961文献标志码A文章编号16749324 2016 52006403

　　2012年5月，教育部政法委联合发布关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见教高2011 10号以下简称卓越法律人才计划，启动实施卓越法律人才教育培养计划。此举引起了我政府社会和法学教学单位对法律人才培养的新的关注。由海洋大学承办在青岛召开的法学教育研究会2012年年会选定卓越法律人才教育培养计划与法律人才培养模式改革这一主题，此后召开的若干以卓越法律人才培养为主题的研讨会，就是对卓越法律人才计划的积极回应。那么，卓越法律人才计划为什么能生强烈的社会反响，它是用什么或利用了什么才对家社会和法学教育界生了持续的影响的呢？对这个问题的思考有助于明确卓越法律人才计划提出的任，有助于弄清楚法学教育或法学教育改革前进的方向。

　　一从人才质量反观人才培养能力的发现

　　卓越法律人才?划由教育部和政法委联合发布。计划分指导思想和总体目标主要任工作措施组织实施政策保障五章。在指导思想和总体目标一章分两节分别规定了指导思想和总体冃标。指导思想一节宣布的指导思想是坚持以特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻的教育方针，贯彻落实教育规划纲要，主动适应依法执政科学立法依法行政公正司法高效高质量法律服的需求，以全面实施素质教育为主题，以提高法律人才培养质量为核心，深化高等法学教育改革，充分发挥法学教育的基础性先导性作用，为加快建设社会主义法治家提供强有力的人才保证和智力支撑。总体目标一节设定的总体目标是经过10年左右的努力，形成科学先进具有特色的法学教育理念，形成开放多样符合情的法律人才培养体制，培养造就一批信念执着品德优良知识丰富本领过硬的高素质法律人才第二章主要任规定了五个方面的任, 即分类培养卓越法律人才创新卓越法律人才培养机制加强社会主义法治理念教育强化法学实践教学环节加强法学师资队伍建设。工作措施章第三章规定了六个方面的措施，包括建设卓越法律人才教育培养基地实施高校与实部门人员互聘双千计划建设法学实践教学基地开展法学教育际交流与合作建设高水教材制定卓越法律人才培养标准。组织实施章第四章规定了五个方面的内容。它们是实施原则管理机构申报和评审建设期检查评估。政策保障章第五章规定了四个方面的内容，其包括支持参与高校围绕卓越法律人才教育培养计划实施，在招生培养模式课程体系学制设置等方面进行改革；支持参与高校改革专业教师准入职聘任考核和培训等相关制度；支持具备条件的参与高校申请成立外合作办学机构开设外合作办学项目；依托本科教学工程，对参与的部委高校给予经费支持。这是一个完整的教育建设计划。这个建设计划虽然也有全面落实依法治基本方略, 贯彻落实胡锦涛同志清华大学百年校庆重要讲话精神等与家新需要相呼应的理由，有为加快建设社会主义法治家提供强有力的人才保证和智力支撑，这种似乎恰逢其时的社会需求的支持，但它无论如何不是出于百尺竿头更进一步的要求而形成的。这个计划是从法律人才的质量反观法学教育的质量的认识结果，是为弥补不足而为的补救，颇类知耻而后勇。卓越法律人才计划认为提高法律人才培养质量是我高等法学教育改革发展最核心最紧迫的任。计划所说的提高不是在一个很高起点上的进一步提高，而是从一个不太理想的高度谋求的必耍的提升。该文件注意到，我高等法学教育还不能完全适应社会主义法治家建设的需要。这是

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